FAA が FPV Flights の違法を発表


English version is here.
 
FAA (アメリカ連邦航空局)は目視できない FPV フライトについて違法という見解を発表しました。反対等の意見を募っているので、まだ確定的ではないですが。
 
原文はこちら。
Interpretation of the Special Rule for Model Aircraft
 
ポイントは
趣味や娯楽目的(アマチュア)の模型飛行機(マルチコプター等含む)は、操縦者が直接目視できる範囲でしか飛行できないという点です。
 
つまり
1. FPV 自体は使ってもいいけれど(直接目視できないゴーグル FPV を除く)、1km 等直接目視できないところに飛ばしてはだめ。要するにラジコン愛好家が昔から飛ばしてきたラジコン飛行機(ヘリ)と同範囲の飛行しか認めない。
2. 商業目的(プロ)のマルチコプター等はこの規制に含まれない。
ということです(英文を読んだだけなので確実に正しいという保証はできません)。
 
ポイントとなる原文をアップしておきます。

1. A model aircraft is defined as “an unmanned aircraft” that is “(1) capable of sustained flight in the atmosphere; (2) flown within visual line of sight of the person operating the aircraft; and (3) flown for hobby or recreational purposes.”
 
2. By definition, a model aircraft must be “flown within visual line of sight of the person operating the aircraft.” (P.L. 112-95, section 336(c)(2). For purposes of the visual line of sight requirement, “operator” means the person manipulating the model aircraft’s controls.)
 
3. Based on the plain language of the statute, the FAA interprets this requirement to mean that: (1) the aircraft must be visible at all times to the operator; (2) that the operator must use his or her own natural vision (which includes vision corrected by standard eyeglasses or contact lenses) to observe the aircraft; and (3) people other than the operator may not be used in lieu of the operator for maintaining visual line of sight. Under the criteria above, visual line of sight would mean that the operator has an unobstructed view of the model aircraft. To ensure that the operator has the best view of the aircraft, the statutory requirement would preclude the use of vision-enhancing devices, such as binoculars, night vision goggles, powered vision magnifying devices, and goggles designed to provide a “first-person view” from the model. Such devices would limit the operator’s field of view thereby reducing his or her ability to see-and-avoid other aircraft in the area. Additionally, some of these devices could dramatically increase the distance at which an operator could see the aircraft, rendering the statutory visual-line-of-sight requirements meaningless. Finally, based on the plain language of the statute, which says that aircraft must be “flown within the visual line of sight of the person operating the aircraft,” an operator could not rely on another person to satisfy the visual line of sight requirement. See id. (emphasis added). While the statute would not preclude using an observer to augment the safety of the operation, the operator must be able to view the aircraft at all times.
 
4. (The FAA is aware that at least one community-based organization permits “first person view” (FPV) operations during which the hobbyist controls the aircraft while wearing goggles that display images transmitted from a camera mounted in the front of the model aircraft. While the intent of FPV is to provide a simulation of what a pilot would see from the flight deck of a manned aircraft, the goggles may obstruct an operator’s vision, thereby preventing the operator from keeping the model aircraft within his or her visual line of sight at all times.)
 
5. These uses are consistent with the FAA’s 2007 policy on model aircraft in which the Agency stated model aircraft operating guidelines did not apply to “persons or companies for business purposes.”
 

あくまでも USA の話です。しかしなぜ FAA の動きを気にするかというと、国土交通省は航空関係について常に FAA と同じかそれ以上の規制を日本で行っているからです。
 
FAA は現時点で他にも趣味や娯楽目的の模型飛行機(マルチコプター含む)に関して
1. 地上から約 130m (500feet) 以上を飛行してはならない。
2. 人の密集地の上空を飛行してはならない。
等の見解を出しています。
 

では商業目的(プロ)のマルチコプター等に対する規制は?
 
もちろん免許制となるに決まっています。だって趣味や娯楽目的のマルチコプター等に対する規制がここまで厳しいなら、例外の商業目的も厳しいに決まっています。
 
筆記試験の知識は実機のパイロット試験(「航空工学」「航空気象」「空中航法」「航空通信」「航空法規」の5科目)に近いレベルが要求されるでしょう(イメージとしては過去10年分500問の中から50問程度の問題が出題、パターンを暗記するものですが単語ではなく理解の暗記だから3ヶ月程度の勉強が必要)。実技試験も当然にマニュアルモードか最低 Atti モードのフライトでしょう。
 
免許の管轄は? USA では FAA がやろうとしています。日本でも、利権も絡むし国土交通省直轄の国家資格でしょうか。
 
それにしても規制のスピードが速い。当初は4、5年先と言われていたのに。
 

※なお PAUI は設立当初からあらゆる可能性を想定していました。現状インストラクター未満のコースは目視できない FPV が禁止となるだけで、それ以外は変わりません。インストラクター以上のコースは商業目的等のコースになります。つまり PAUI は上記国家資格(予想)を取得するためのスクールとなって国家資格取得= PAUI インストラクター資格取得となります。それ以外は変わりません。もちろんインストラクター等の特権であるビデオ認定権限も変わりません。